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21天总发行量3391亿元 债券市场“科技板”加速落地
TIME: 2025.08.09

  记者从中国人民银行了解到,自5月7日科学技术创新债券推出以来,截至5月28日已有119家市场主体发行科学技术创新债券,总发行量为3391亿元。

  这两天,天津的渤化集团成功发行了首批科学技术创新债券,原本计划发行2.5亿元,市场反响却十分积极,认购量达到了2.8亿元,票面利率仅2.48%。近年来企业在新材料等关键研发技术方面需要持续加大资产金额的投入,此次发行的科学技术创新债券让企业有了更稳定、更灵活的低成本资金。

  渤化集团科学技术创新部部长 殷伊琳:科学技术创新债期限较长,能够为企业长期研发项目提供稳定资金流,更适合科技公司研发技术和成果转化的长周期需求,逐步降低实际融资成本。这笔债较我们传统的融资成本,节省1100余万元。

  记者了解到,此次各地在发行科学技术创新债券中,优先将符合政策条件、发债意愿较强的相关企业和机构优先纳入“白名单”企业库,同时提高审核和发行效率。

  中国邮政储蓄银行天津分行公司金融部总经理 李静:针对科技公司白名单深度筛选,进行前期评估、债券方案设计、交易商协会报备、公开挂网披露。大幅度的提升了审核效率,大约缩短了近三个工作日,为公司可以提供了便利快捷高效的服务。

  不仅如此,债券市场“科技板”也明确将加强对科学技术创新债券的用途监管,确保募集资金精准用于支持科学技术创新。

  中国人民银行天津市分行金融市场管理处副处长 徐刚:将科创债纳入天津市金融服务科技型企业效果评估指标体系,定期开展政策效果评估,动态优化支持措施。

  股权投资机构投早、投小、投硬科技,对长期的、低成本资金需求更加迫切,此次债券市场“科技板”也专门支持股权投资机构发行科学技术创新债券。

  近期在全国首批发行的科学技术创新债券中,就包含了14家股权投资机构,解决长期以来困扰股权投资机构的募资难题。

  这几天,工商银行为这家股权投资机构成功承销发行了4.6亿元的科技创新债券。公司负责人和记者说,作为一家股权投资机构,目前公司基金集群的总规模已超过800亿元,主要投向半导体、集成电路、人工智能等战略性新兴起的产业。但和其他股权投资机构一样,当好耐心资本的路上,他们也面临不少成长的“烦恼”。

  浙江省国有资本运营有限公司副总经理 洪峰:现在传统的商业银行的信贷产品,用途是不能用于非控股性的股权投资的;其次被投资的科技型企业成长周期较长,目前大部分的融资品种的期限难以满足。

  而此次债券市场“科技板”的一大创新点正是解决这些股权投资机构的融资难题。债券市场融资规模大、成本低、期限长,在支持科学技术创新方面具有独特优势。目前,支持股权投资机构的科学技术创新债券期限多在3到5年,部分期限超过10年,能更好满足股权投资机构的资金使用需求。

  洪峰:目前募集资金全部到位,已经实现了4.1亿的投资出资。这次发行的最大亮点就是融资成本较公司同期限的传统融资产品低60到70个bp(基点),逐步降低企业的融资成本。

  股权投资机构通过科学技术创新债券募集到的资金,正快速流向急需资金的科创企业。

  杭州宏华数码科技股份有限公司副总经理 郑靖:科创债的资金进一步到位以后,我们下一步主要的使用方向是,在一些更多的共性的核心技术方面去做投入和开发。科创债的投资为咱们提供了一个坚实的保障。

  从债券市场“科技板”首月落地情况去看,科学技术创新债券密集发行,市场反应积极。专家这样认为,债券市场“科技板”的多项制度创新,将直接拓宽科学技术创新企业融资渠道,更好激发科学技术创新动力和市场活力。

  专家表示,债券市场“科技板”最大变化在于拓宽了发行主体,将商业银行、债券公司、金融实物资产投资公司等金融机构纳入科学技术创新债券发行主体范围。

  不仅如此,科学技术创新债券在发行交易制度上作出差异化安排,包括自主设计含权结构、还本付息等债券条款,减免债券发行交易手续费等。

  招联首席研究员 董希淼:科创债的发行方式也在不停地改进革新,包括固定利率债券、浮动利率债券等,使得其能够更好地匹配不同企业的融资需求和资金使用特点。

  能发债也要有机构认购债券,中国人民银行、证监会还创设了科学技术创新债券风险分担工具,为股权投资机构增信担保。

  董希淼:从风险分担看,中国人民银行能够给大家提供不超过发债金额50%的风险分担,与地方政府、市场增信机构合作,共同参与分担债券投资人的违约损失风险,解决债券发行的后顾之忧。

  专家表示,从债券市场“科技板”首月落地情况去看,当前科学技术创新债券市场认购热度持续走高,融资成本处于相对低位,债市“科技板”建设初现雏形。业内预计未来我们国家科技创新债券市场可能迎来较高增速的增长,引导资金加速流向科学技术创新领域。

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